• dalla crescita del mercato interno ( che determina l’aumento della quota del Prodotto Interno Lordo che dipende dal mercato interno)
• dalla crescita delle esportazioni

La crescita del mercato interno è determinata fondamentalmente da:

• gli investimenti nello sviluppo di opere pubbliche
• gli investimento delle imprese private
• l’aumento della capacità di acquisto dei cittadini.

Di questi tre fattori quello che maggiormente contribuisce alla crescita del paese è l’aumento della capacità di acquisto dei cittadini, perchè  l’aumento della spesa si traduce in aumento della domanda e in più lavoro per le imprese che producono per il mercato interno. Ma se analizziamo questi tre fattori nel contesto dell’economia italiana del 2012 ci rendiamo conto, come già è accaduto nel 2010 e nel 2011, che la decrescita economica, l’aumento delle imposte a carico soprattutto dei lavoratori dipendenti e autonomi e l’aumento della disoccupazione, hanno diminuito drasticamente la capacità di spesa  degli italiani e la diminuzione degli acquisti si è tradotta in una diminuzione della crescita del paese. In economia le regole, nella loro complessità, sono in realtà molto semplici: meno soldi entrano e meno ne escono. 

In questo scenario quello che è curioso che un Governo che dovrebbe essere composto da esperti e soprattutto da economisti, nel definire gli strumenti per lo sviluppo del paese si preoccupano soprattutto delle liberalizzazioni.

Ma il problema è che le liberalizzazioni (delle farmacie, dei taxi, ecc.)  sono una strategia economica per aumentare la competitività del mercato in uno scenario dove il mercato tende a crescere, perchè allora si che chi spende, cerca di ottenere il migliore vantaggio dal proprio investimento, ma in uno scenario come quello italiano di inizio 2012, dove la capacità di spesa degli italiani  e il mercato interno, hanno sempre meno soldi da spendere, a cosa servono le liberalizzazioni? Praticamente a nulla, perchè gli effetti sulla crescita del mercato interno delle liberalizzazioni sono irrisori rispetto alle necessità del mercato.

Per far crescere il mercato interno quello che ci vuole sono più soldi, più soldi a:

• i cittadini con un reddito medio – basso
• più soldi ai Comuni e alle Regioni
• più soldi per lo Stato per finanziare le opere pubbliche

Ma come si fa a dare più soldi se l’economia non cresce?

 In un paese come l’Italia dove la piaga dell’economia è l’evasione fiscale che erode 150 Miliardi di Euro all’anno ( vedi il mio precedente blog ), l’unico modo è quello di combattere l’evasione fiscale e di farlo non con manovre spot o interventi una tantum, quello che serve è una completa revisione del sistema fiscale e un modello di intervento sugli evasori che sia realmente efficace.

Se si ridanno più soldi ai cittadini, se si ridà alla popolazione la possibilità di aumentare le spese allora il mercato interno potrà riprendere, le imprese potranno assumere più persone e il Prodotto Interno Lordo crescerà e anche i Comuni, le regioni e lo Stato avranno più soldi per aumentare gli investimenti nelle opere pubbliche.

Ma la chiave di volta è solo quella: combattere l’evasione.

Le altre manovre che il Governo si prepara ad emanare ( liberalizzazioni, privatizzazioni, riduzione delle spese della pubblica amministrazione e dello stato,ecc.) non sono altro che il corollario di un sistema che deve essere fatto ripartire, ma non sono certamente gli assi portanti della crescita.

Il secondo problema, quello dell’aumento delle esportazioni, riflette l’incapacità di innovazione, di trasformazione e di cambiamento delle industrie italiane. E’ vero che a livello mondiale c’è una crisi economica, ma è altrettanto vero che i paesi traino del’economia mondiale ( es. Cina, India) hanno un tasso di crescita e una capacità di investimento impressionante che attende solamente di avere offerte competitive da imprese  in grado di rispondere alle loro esigenze.

Per far crescere le esportazioni occorre rendersi conto che sono mutate le regole e le richieste dei paesi in via di sviluppo e per rispondere a queste esigenze occorre innovare le proprie imprese, trasformare la propria produzione nei settori traino dell’economia, aumentare la competitività dei prodotti delle imprese.

Ma è proprio su questo piano che le imprese medio-piccole non sono in grado di innovarsi e hanno bisogno di una guida e di qualcuno che le aiuti a rendersi conto di perchè e di come devono innovare. Ed è proprio su questo piano che si gioca il ruolo dello Stato , delle Parti Sociali ( Confindustria, Sindacati, ecc.), delle Regioni e dei Comuni.

Se le imprese non sanno innovare ci vuole qualcuno che ha la visibilità del mercato, delle nuove esigenze delle economie in crescita e che le aiuti a fare questa trasformazione. Gli strumenti per questo possono essere molti ( es. gli Innovation Hub proposti nel mio blog) ma quello che è essenziale è che siano integrati in un piano che deve condurre il paese a investire la dove può crescere.

Ed ecco che proprio a supporto di una ben definita strategia di crescita delle esportazioni che ha senso realizzare nuove regole tra le parti sociali, le imprese e lo Stato per aumentare la flessibilità del mercato del lavoro e ridurre i costi per la creazione e la gestione delle imprese. Realizzare nuove regole di flessibilità de mercato del lavoro in funzione del nulla non serve a niente, ci vuole un obiettivo, una strategia di crescita ben visibile e condivisa, allora si che ha senso mutare le regole del mercato del lavoro.

L’Italia per crescere, per trovare nuovo slancio all’economia, per far diminuire la disoccupazione e aumentare il benessere del paese non ha bisogno di “contabili” che ogni mese, dopo aver fatto i conti del bilancio, preparino la lista delle spese e la rifilino al paese come “una !manovrina per favorire la crescita”.

L’ Italia per crescere ha bisogno di un Governo coraggioso, deciso e determinato nelle scelte, ma purtroppo sembra proprio che il Governo Monti e tutti i suoi ministri, diano più la sensazione di essere dei ragionieri preoccupati di far quadrare i conti senza alcuna capacità di dare una vera svolta al paese.

Per cambiare il paese, per ridare fiducia all’economia, per restituire i soldi all’italiani, per creare un paese più equo ci vogliono CORAGGIO, DETERMINAZIONE E VISIONE, tre cose che il Primo Ministro Monti e il suo governo non sanno neppure cosa siano.

Ci sarà forse un momento in cui si SVEGLIERANNO?

By Giovanni Roi

Ma cos’è che rende la manovra del Governo Monti un disastro? Prima di tutto il fatto che sembra fatta da qualcuno che vive nel mondo dei sogni e che dell’economia reale non ne ha la benchè minima percezione, perchè altrimenti saprebbe bene che:

• costruire una manovra basata per il 90% su tassazioni a soggetti che già oggi pagano le tasse e sono soggetti al prelievo forzoso ( es. IMU, prelievo sulle pensioni d’oro, prelievo sui conti correnti, imposta su attività finanziarie all’estero, aumento dei contributi pensionistici degli autonomi, blocco dell’incremento delle pensioni, ecc.) vuole dire costruire una manovra che NON HA NULLA DI EQUO, perchè agisce ancora una volta su coloro che hanno sempre pagato le inefficienze del Governo. La manovra doveva essere incentrata fondamentalmente sui soggetti che ancora oggi evadono il fisco per un importo annuo di 150 Miliardi di Euro (fonte Il Corriere della Sera del 12-12-2011) e che eludono in questo modo qualunque manovra fiscale.
• aumentare l’ IVA in un Paese che non ha alcun sistema di controllo degli aumenti indiscriminati dei prezzi porta ad un aumento dell’inflazione reale uguale a 2-3 volte l’IVA incrementata. Se Monti fosse un vero economista saprebbe bene che l’effetto dell’incremento dell’1% dell’IVA nel mese di settembre del precedente Governo è stato disastroso per l’economia, con un incremento dell’inflazione reale (non di quella dichiarata dall’ISTAT che lascia il tempo che trova) del 2-3%.Se si fosse informato saprebbe bene che una miriade di servizi, bar, ristoranti, negozi, aziende, hanno aumentato i prezzi dal 5 al 10% con una conseguenza disastrosa sull’economia delle famiglie.
• il primo problema dell’economia italiana è che qualunque manovra che comprenda aumenti dei prezzi ( es. aumento delle accise sui carburanti) senza avere un sistema di controllo governato centralmente sugli aumenti indiscriminati dei prezzi, porta ad un incremento reale dei prezzi che normalmente è il doppio di quello previsto.  Stabilire un nuovo sistema di controlli era la prima azione da intraprendere, altrimenti qualunque azione viene vanificata da un paese dove regna la libertà assoluta di agire senza il rispetto delle norme.
• i provvedimenti sulle pensioni sono solo un modo per reperire soldi su una massa di povera gente che non ha alcuna possibilità di difendersi. Sono veramente il segno dell’incapacità del Governo di risollevare il paese. Se Monti fosse intelligente saprebbe bene che sulle pensioni sicuramente occorre svolgere interventi correttivi per allinearle a quelle europee, ma saprebbe soprattutto che i primi interventi che dovrebbe emanare sono per il controllo delle pensioni di invalidità dove si ha il fondato sospetto che ci sia una frode (es. in Campania su 6 milioni di abitanti ci sono 500 mila pensioni di invalidità per un ammontare di 10 miliardi all’anno.Qualche sospetto che ci sia una frode di massa non c’è? Ministro Fornero qui più che piangere dovresti incazz…SVEGLIA!!!!).
• i provvedimenti anti-evasione inseriti nella manovra del Governo sono mere chimere e sapete perchè?Ma se uno già dichiara e documenta le operazioni fiscali pensate che faccia la differenza il fatto che sia obbligato ad effettuare con operazioni elettroniche (bonifico) le operazioni sopra i 3.000 Euro piuttosto che quelle superiori ai 1.000? Il problema caro Governo Monti è quelli che non le dichiarano proprio.SVEGLIAAAAAA!!!!
• i provvedimenti sulle liberalizzazioni del governo sono delle vere e proprie prese in giro ( liberalizzazioni dei Taxi e della vendita dei farmaci di classe C). le liberalizzazioni se non toccano i fondamentali di buona parte dell’economia clientelare (es. aziende dei trasporti, attività pubbliche dei comuni,ecc.) e delle norme che oggi vincolano lo sviluppo economico, non servono a nulla, sono solo fumo negli occhi
• i provvedimenti per favorire lo sviluppo economico non possono essere disgiunti dalla manovra per il pareggio di bilancio, perchè la stabilità e la crescita dell’economia del paese si raggiungono solamente se viene conseguito un equilibrio tra riduzione delle spese, aumento delle entrate e crescita dell’economia.

Gli effetti della prima manovra del Governo Monti, se passerà al Parlamento nella sua forma attuale, saranno veramente disastrosi per il paese e per le vere finanze degli italiani. Oh, si, il Governo raccatterà una buona parte dei soldi che gli servono che coprire i buchi di bilancio ma l’effetto sul rallentamento dell’economia e sulla capacità di spesa degli italiani saranno drammatici.

Ma cosa doveva fare il Govermo Monti se fosse stato veramente competente? QUESTO, LEGGETE E IMPARATE.

PROVVEDIMENTI ANTI EVASIONE: comprende una serie di interventi per combattere l’evasione fiscale e aumentare le entrate fiscali del paese e comprende:

1. Aumento del numero degli addetti che svolgeranno funzioni di controllo anti evasione di 5.000 unità per il 2012 e di 5.000 unità per il 2013, utilizzando personale che verrà dismesso da altri enti dell’amministrazione pubblica.
2. Abolizione di qualunque forma di condono fiscale.
3. Inserimento dei “Controlli di conformità” , ovvero di controlli che il fisco potrà effettuare in qualunque momento dell’anno per verificare la conformità tra il reddito dichiarato e i beni di lusso posseduti (immobili, auto, natanti,ecc.) e tra il bilancio presentato dalle imprese e il valore reale dei mezzi posseduti (strumenti e merci in magazzino).
4. Nel caso in cui siano riscontrate incongruenze nei “Controlli di conformità” il fisco provvederà ad effettuare una verifica fiscale approfondita che coinvolgerà tutti i soggetti che direttamente o indirettamente, saranno coinvolti (es. intestazione di veicoli a società terze).
5. I “Controlli di conformità” verranno effettuati selezionando i soggetti e le imprese in base agli indicatori di maggiore rischio di evasione, ovvero ai soggetti che presentano incongruenze significative tra il reddito/fatturato dichiarato e l’attività svolta.
6. Abolizione del concordato fiscale in tutti i casi di accertamento, ovvero gli evasori dovranno pagare l’intero ammontare delle cifre evase. Saranno ammesse solamente dilazioni dei pagamenti in proporzione dell’effettiva capacità di reddito dell’evasore e solo dopo aver accertato l’impossibilità a recuperare l’evasione attraverso la confisca di beni dal patrimonio.
7. L’evasione fiscale accertata per importi superiori a 1 milioni di Euro comporterà un incremento dell’imposta da pagare del 5% rispetto all’imposta evasa. Per evasioni superiori ai 5 milioni di Euro l’incremento dell’imposta da pagare sarà del 10%.
8. La stessa norma di incremento del 5% del’imposta da pagare verrà applicata ai soggetti per i quali verrà contestata un’evasione recidiva da due anni. I soggetti per i quali verrà constatata un’evasione recidiva da oltre 2 anni verrà applicata una maggiorazione del 10% delle imposte da pagare.
9. Le evasioni fiscali per importi superiori a 1 milione di reddito saranno considerate anche reati penali ai quali verrà applicato l’arresto per 6 mesi. nei casi di evasioni superiori ai 5 milioni di Euro l’arresto sarà per 12 mesi. In tutti i casi non sarà possibile applicare alcuna norma condizionale per limitare la pena. nel caso in cui vengano accertati una molteplicità di evasioni da parte dello stesso soggetto, verranno applicate le stesse sanzioni per ogni infrazione rilevata senza alcuna limitazione nel numero di anni di arresto.
10. I soggetti evasori che si autodenunceranno entro il 30 Giugno del 2012 potranno usufruire della non applicabilità dell’addizionale di incremento del 5 o del 10% e dell’applicazione del reato penale.
11. Il trasferimento di fondi non dichiarati all’estero costituirà un reato civile e penale e comporterà l’applicazione delle norme più rigide antievasione ovvero l’incremento dell’imposta da pagare del 10% e l’arresto per 6 mesi ( 12 mesi per importi superiori a 1 milione di Euro).
12. Nei caso di accertamento della mancata emissione delle ricevute e degli scontrini fiscali il soggetto dovrà pagare una multa pari al 50% degli introiti settimanali.
13. La recidividà accertata per due volte  nella mancata emissione delle ricevute e degli scontrini fiscali, porterà alla sospensione della licenza ad operare nell’attività svolta dall’evasore per un  periodo di 6 mesi.
14. Nel caso di vendita di merci senza l’emissione di fatture o l’emissione di fatture senza la cessione di relativa merce, verranno considerate un reato grave per le quali verrà applicato un aumento dell’imposta da pagare del 10% dell’importo stimato.
15. La recidività nella mancata emissione di fatture o nell’emissione di fatture senza la relativa cessione di merce per due volte, comporterà, oltre al pagamento delle suddette imposte,  il provvedimento di interruzione dell’attività dell’impresa per 6 mesi.
16. Presentazione di un piano per l’accertamento e l’intervento sulle false pensioni di invalidità comprendente: l’analisi della distribuzione delle pensioni di invalidità sul territorio nazionale, la creazione di una commissione nazionale di controllo che svolgerà gli accertamenti sulle pensioni di invalidità in tutte le regione ( es. Campania) o comuni dove viene rilevata una quota d pensioni di invalidità maggiore del 20% della media nazionale. Nel caso in cui siano rilevati frodi verranno attuate misure di recupero della quota di pensioni erogata a soggetti  con effetto immediato con intervento dell’evasione fiscale sul patrimonio dei soggetti evasori e sul nucleo familiare dei soggetti evasori. Le strutture che hanno concorso a produrre la falsa documentazione delle pensioni di invalidità saranno soggette a un intervento che comprenderà il licenziamento immediato di tutti i soggetti (es. medici, ecc.) che hanno sottoscritto la falsa documentazione di invalidità e la revisione dei componenti degli organismi di controllo interessati (es. direzioni delle ASL).
17. I comuni potranno dare un contributo per la lotta all’evasione fiscale operando attivamente per individuare soggetti che evadono il fisco e potranno usufruire del 30% dell’ammontare delle quote di evasione recuperate in base ai loro accertamenti

PROVVEDIMENTI PER UNA MAGGIORE EQUITA DEL REGIME FISCALE E UNA RIDUZIONE DELLE ALIQUOTE E NUOVE IMPOSTE:  obiettivo è quello di raggiungere una maggiore equità e una riduzione delle aliquote fiscali in modo uniforme per tutte le categorie e classi socieli. L’applicazione delle suddette norme verrà effettuto in base all’aumento del gettito delle entrate derivante dalla lotta all’evasione che consentirà di raggiungere l’obiettivo di ridurre le aliquote fiscali per l’IRPEF e favorire una maggiore quità del regime fiscale nei seguenti termini:

• tassazione dei grandi capitali superiori ai 2 milioni di Euro  con una imposta del 1,5%
• capitali scudati: prelievo del 2% sui capitali scudati. In più è prevista una imposta di bollo annuale (che resterà sempre, fino a eventuale abolizione) al 4 per mille per il 2011, che avrà un’eccezione (in peggio) nel 2012 con una aliquota che salirà al 10 per mille e nel 2013 con un’imposta al 13,5 per mille, tornando poi al 4 per mille nel 2014. Si tratta di un «prelievo sull’anonimato» per i contribuenti che hanno aderito agli «scudi»
• prelievo su pensioni d’oro – Contributo di solidarietà sulle «pensioni d’oro» del 5%. Il contributo sarà applicato per l’importo eccedente i 200 mila euro.
• Imu (Ici): sconto famiglie - Calcolo dell’ IMU senza una revisione del valore catastale degli immobili per tutti gli immobili destinati ad uso abitativo. Sconto sull’Imu per le famiglie con figli. Si parte dalla detrazione, che rimane, di 200 euro per tutti, che «è maggiorata di euro 50 per ciascun figlio di età non superiore a 26 anni, purché dimorante abitualmente e residente anagraficamente nell’unità immobiliare adibita ad abitazione principale. L’importo complessivo della maggiorazione, al netto della detrazione di base, non può superare un massimo di 400 euro». In sostanza, lo sconto massimo che il Fisco concede sull’abitazione principale sarà pari a 600 euro: 200 euro della detrazione di base e 400 per il numero dei figli a carico.
• imposta su case all’estero - Tassa dello 0,76% per gli immobili detenuti all’estero «a qualsiasi uso destinati, delle persone fisiche residenti nel territorio dello Stato». L’imposta «è dovuta proporzionalmente alla quota di possesso e ai mesi dell’anno nei quali si è protratto il possesso». La tassa dello 0,76% sul valore degli immobili «è costituito dal costo risultante dall’atto di acquisto o dai contratti e, in mancanza, secondo il valore di mercato rilevabile nel luogo in cui è computato l’immobile.
• imposta su attività finanziarie all’estero - E’ istituita un’imposta sulle attività finanziarie detenute all’estero da persone fisiche residenti in Italia. L’imposta è dello 0,1 per cento annuo del valore delle attività finanziarie per il biennio 2011-2012 e dello 0,15% a partire dal 2013. Dall’imposta si deduce, fino a concorrenza del suo ammontare, un credito d’imposta pari all’ammontare dell’eventuale imposta patrimoniale versato nello Stato in cui sono detenuti i prodotti e gli strumenti finanziari.
• riduzione delle aliquote IRPEF del 3% per i redditi bassi, del 2% per i redditi medi, dell’1% dei redditi alti fino a 200.000 Euro. La riduzione verrà applicata in base alla quota di recupero fiscale dell’evasione a partire dal 2012.
• maggiore equità per la tassazione dei lavoratori autonomi che oggi sono soggetti alla tassazione diretta e all’anticipo delle tasse per l’anno successivo, stabilendo un tetto massimo di imposte complessive applicabili del 65%. Nel caso in cui la somma di tutte le imposte da pagare superino tale limite, verrà ridotta la quota di anticipazione delle tasse per l’anno successivo.
• revisione e equiparazione del contributo INPS per lavoratori autonomi: considerando che per tutti questi lavoratori è già applicato il regime contributivo, viene concessa la possibilità di scegliere tra tre aliquote previdenziali: 15%, 20% e 24%

PROVVEDIMENTI DI REVISIONE DEL SISTEMA PENSIONISTICO: comprende una serie di interventi per il progressivo allineamento del sistema pensionistico a quelli in vigore in Europa e comprende:

1. Innalzamento progressivo e concordato con le parti sociali dell’età di pensionamento di anzianità secondo gli standard Europei
2. Pensioni rivalutate integralmente fino a 1400 euro , per il 70% fino a 3000 Euro e per il 50% oltre i 3000 Euro per i soli anni 2012 e 2013.

PROVVEDIMENTI DI CONTROLLO PER IL GOVERNO DELL’ECONOMIA: comprende una serie di interventi per il controllo dei prezzi di beni di interesse comune e per il controllo delle operazioni finanziarie e comprendono quanto segue:

1. Il Governo costituirà Il “Comitato  di controllo dei prezzi dei beni di interesse comune” per i quali è necessario garantire una coerenza tra il prezzo applicato e gli effettivi costi di produzione e di distribuzione.
2. L’elenco dei beni soggetti al “Comitato di controllo dei prezzi” verrà stabilito dal Governo con un decreto legislativo  dopo aver sentito i pareri delle Associazioni dei Consumatori che hanno un potere propositivo in merito.
3. I beni che saranno soggetti al Comitato di Controllo dei prezzi sono : prezzo della benzina, del gasolio e del gas per autotrazione, prezzo delle assicurazioni auto, prezzo del pane, prezzo del riso.
4. Il “Comitato di controllo dei prezzi” avrà il compito di verificare che l’aumento o la diminuzione dei prezzi siano coerenti con gli effettivi costi delle materie prime e dei costi di distribuzione.
5. Nel caso in cui fosse accertato un incremento speculativo ingiustificato dei beni sottoposti al Comitato di controllo dei prezzi, il Comitato ha il potere di imporre una riduzione dei prezzi in linea a quanto accertato dal comitato.
6. Le società che non rispetteranno i decreti di riduzione dei prezzi verranno sanzionate con multe proporzionate al differenziale tra il prezzo applicato e il prezzo dichiarato dalla Commissione con una maggiorazione del 20% dell’importo del maggiore incremento.

PROVVEDIMENTI PER LA RIDUZIONE DEI COSTI DELLA P.A. E SEMPLIFICAZIONE DELLE NORME AMMINISTRATIVE: i provvedimenti proposti sono nell’indirizzo di ridurre i costi della Pubblica Amministrazione e i costi che che i cittadini devono sostenere per usufruire dei servizi sociali e hanno anche l’obiettivo di semplificare le norme amministrative generali e comprendono quanto segue:

• riduzioni dei costi del Governo e in particolare riduzione dei compensi a senatori e ai parlamentari equiparandoli a quelli della media Europea. la riduzione dei costi riguarderà sia gli stipendi che i benefit e le pensioni erogate e verranno applicate a tutti i parlamentari in corso e a quelli di futura nomina
• riduzione del numero delle auto blu equiparandole come numero a quelle della media Europea
• riduzione dei costi dei servizi sanitari attraverso un’analisi comparata dei costi e servizi erogati in tutte le Regioni e di quelli erogati in Europa con l’obiettivo di definire nuovi standard di qualità e di efficienza dei servizi erogati. Le strutture sanitarie per le quali verrà rilevata un’operatività e dei costi superiore del 20% della media degli standard definiti, saranno soggette a una revisione e a una riorganizzazione finalizzata ad allinearle alla media dei servizi stabiliti
• tetto stipendi manager pubblici : di 300mila euro lordi all’anno.
• smaterializzazione della documentazione cartacea utilizzata in tutte le strutture e nei servizi della Pubblica Amministrazione: tutte le comunicazioni tra i cittadini e le strutture della pubblica amministrazione (Comuni, ASL, ecc.) e ogni certificato e documento prodotto ( comunicazioni, certificati, esiti esami medici,ecc.) dovranno essere effettuate in modalità elettronica con utilizzo della posta elettronica e della PEC per l’invio e il ricevimento da parte dei cittadini.
• aumento del costo del ticket o de costo dei servizi richiesti per i soggetti che non saranno in grado di comunicare con le strutture della P.A. in modalità elettronica
• riduzione dei costi della Giustizia attraverso la smaterializzazione e la digitalizzazione di tutta la documentazione cartacea prodotta in tutte le azioni della giustizia (atti processuali, dichiarazioni,ecc.). Tutte le comunicazioni tra i diversi soggetti che operano nella Giustizia dovranno essere solamente in forma elettronica tramite la PEC
• semplificazione delle norme per l’apertura e la registrazione di nuove imprese e riduzione dei costi di apertura delle nuove iniziative.

PROVVEDIMENTO SEMPLIFICAZIONE NORME  DI LEGGE: applicazione del modello dei Codici unificati sul modello anglosassone nella definizione delle nuove normative di legge, ovvero tutta la nuova normativa dovrà :

• avere una struttura omnicomprensiva di tutte le norme regolamentari e attuative che riguardano la tematica oggetto della legge. secondo il modello dei Codici già in parte attuato con la normativa della privacy e sulle assicurazioni
• comprendere l’applicazione della regola dell’aggiornamento delle versioni in tutti i casi di successivi aggiornamenti dei Codici emanati garantendo quindi la unicità e completezza della normativa
• considerare ogni provvedimento o norma legislativa che modifichi il Codice emanato come una norma che dovrà essere inserita nel codice variando e aggiornando il testo esistente e aggiungendo, al termine del testo della normativa, il riferimento delle variazioni inserite con la data e il numero della versione

PROVVEDIMENTI PER IL RILANCIO DELL’ECONOMIA, PER L’ARMONIZZAZIONE  E LO SVILUPPO DEL PAESE : comprende una serie di interventi per favorire le liberalizzazioni, per la dismissione dei patrimoni e per lo sviluppo dell’economia e del paese nel rispetto dei criteri di armonizzazione e di sviluppo sostenibile. Nella definizione dei piani per il rilancio e lo sviluppo dell’economia è fondamentale considerare che la paventata “recessione dell’economia” non è un fattore globale, ma la recessione ci sarà per tutte le imprese che non si rendono conto di come è cambiata l’economia e di cosa occorre fare per innovare la propria impresa e riconvertire le attività industriali nei settori emergenti. L’economia dell’Europa non è in recessione, il problema è che i Governi non hanno il coraggio di dire alle imprese che il mondo è cambiato e che se loro non cambiano sono destinate a fallire. Questa è la vera sfida. I componenti di questi provvedimenti sono:

• Definizione dei settori di riferimento nei quali verrà favorito e incentivato lo sviluppo del paese che comprendono: il settore del turismo, l’industria della conversione e del riciclaggio dei rifiuti, l’industria delle forme energetiche alternative a basso impatto ambientale, l’agricoltura, lo sviluppo di sistemi di comunicazione avantati, la ricerca & sviluppo in tutti i settori chiave del commercio e dell’industria. Per questi settori verranno predisposti piani di finanziamento e di sviluppo speciali per favorire la nascita di nuove attività e la crescita di occupazione con l’obiettivo dell’incremento dell’occupazione, dello sviluppo del’industria e di qualificare il nostro paese nel contesto internazionale nei settori leader di mercato. Si sottolinea in particolare l’obiettivo di una crescita del 100% del settore del turismo, un significativo investimento nella ricerca e sviluppo di nuove forme di recupero e riciclaggio dei rifiuti in questo settore che è un elemento strategico non solo per l’economia italiana, ma anche per qualificare l’Italia come un produttore di riferimento per i paesi in via di sviluppo (Cina, India,ecc.).
• Definizione di nuove responsabilità per le Regioni e i Comuni per lo sviluppo e l’armonizzazione del paese: i Comuni e le Regioni avranno la responsabilità di predisporre e di presentare agli organismi competenti (allo Stato per le Regioni e alle regioni per i Comuni) i piani per la conservazione, la difesa e la valorizzazione dell’ambiente e le mappe del patrimonio delle risorse economiche, sociali, culturali e artistiche e delle strutture del territorio.
• La realizzazione dei Piani di armonizzazione e di Sviluppo da parte dei Comuni e delle Regioni è finalizzata a favorire e promuovere l’investimento di soggetti pubblici e privati nella valorizzazione e nella conservazione del patrimonio e allo sviluppo di infrastrutture. Tutti i soggetti che investiranno nello sviluppo, conservazione e armonizzazione del patrimonio locale e nello sviluppo di infrastrutture potranno beneficiare di sgravi fiscali in proporzione al valore stimato delle risorse valorizzate e dei benefici per il territorio.
• Revisione delle norme delle gare d’appalto nei settore pubblico per semplificare gli iter e uniformarle agli standard Europei e eliminare quelle difformità, complicazioni procedurali  e anomalie contrattuali che limitano lo sviluppo di gare d’appalto a costi di mercato accettabili e con standard di realizzazione allineati a quelli Europei.
• Parificazione dei soggetti privati e delle imprese nella partecipazione alle gare d’appalto: l’obiettivo è quello di consentire a tutti i soggetti, società, cooperative, organizzazioni di soggetti, di poter partecipare con gli stessi diritti alle gare d’appalto eliminando i vincoli di bilancio che limitano attualmente la partecipazione alle gare. Nel caso di partecipazioni di soggetti con struttura differente da quella delle imprese (cooperative , organizzazione di persone,ecc.) potranno essere le banche a fornire le garanzie finanziarie per la realizzazione dei progetti approvati dagli enti pubblici di riferimento.
• Costituzione degli “Innovation Hub” a livello regionale, ovvero di consorzi costituiti da diverse organizzazioni ( componenti della Confindustria, delle organizzazioni settoriali – Confcommercio, Confartigianato, ecc.-, da componenti dei Consigli Regionali, da componenti delle organizzazioni di ricerca del territorio che svolgono attività di ricerca – es. Università) che hanno l’obiettivo di operare come punto di riferimento per le PMI e le strutture produttive che hanno necessità di innovare ma che non hanno punti di riferimento su a chi rivolgersi e di cosa fare per innovare. Gli “Innovation Hub” potranno essere finanziati da soggetti pubblici e privati ( es. banche, assicurazioni, imprese, comuni,ecc.) e avranno l’obiettivo supportare le imprese e le strutture che a loro si rivolgono nell’individuare le soluzioni e i supporti necessari per innovare la propria organizzazione e recuperare efficienza e produttività.
• Dismissione del patrimonio pubblico non strategico : verrà stabilito un piano di dismissione del patrimonio pubblico con l’obiettivo di ottenere una maggiore entrata di 2 miliardi di Euro per i prossimi 3 anni.

Come si può ben constatare dal Piano di Governo che abbiamo esposto, la realizzazione degli obiettivi di parità di bilancio non possono essere disgiunti dallo sviluppo , dalla crescita del paese e soprattutto da adeguate misure di controllo, di governo e di equità sull’intera economia. E’ solo in questo modo che si può ridare stabilità all’economia e  nello stesso tempo favorire la crescita ma in un regime di ritrovata equità fiscale e sociale, che trova il suo perno in un nuovo sistema di controllo e governo dell’economia.

Qualunque azione che non comprendesse tutti questi criteri avrebbe solo un effetto palliativo e negativo sull’economia, senza dare alcuna prospettiva alla crescita del paese e a una maggiore equità fiscale.

In conclusione, quello che è  disdicevole del Governo Monti è che aveva una grande opportunità, quella di presentare una manovra come quella che abbiamo presentato e mettere tutti i partiti di fronte alla scelta se scegliere per il paese e per i 56 milioni di italiani che ogni giorno lo sostengono da tutti i punti di  vista o se continuare a difendere quei delinquenti di evasori e di millantatori e non fare nulla per migliorare l’equità e la crescita del paese. Sarebbe stato proprio interessante vedere quali partiti avrebbe avuto il coraggio di voltare la faccia, perchè cosi avremo scoperto chi opera veramente per l’Italia e chi la vuole affossare.

By Giovanni Roi

La scelta che dovrà fare Monti è una scelta importante, anzi radicale, perchè dovrà dimostrare se ha il coraggio di mollare la difesa degli interessi di quei 3 milioni di italiani ricchi e spudorati evasori del fisco o se vuole scegliere per i restanti 53 milioni di italiani che ogni giorno faticano e lavorano per sostenere il paese. Quando lo stesso Luigi Giampaolini – presidente della Corte dei Conti – durante un’audizione in commissione finanze al Senato il 18 Novembre 2011 dichiara che l’evasione fiscale in Italia è al 18% del Pil, mi pare che non ci siano altri argomenti per una scelta del governo che deve andare, soprattutto in una direzione.

Troppe notizie sono trapelate in queste settimane su contenuti della manovra che, se saranno confermati, dichiareranno che Monti non riesce a fare di più di quello che avrebbe fatto un perfetto contabile , che non ha il coraggio di cambiare la rotta del paese.

Parlare di rigore, equità e crescita non vuole dire nulla se si continua a riaffermare che la manovra sulle pensioni sarà uno dei punti fondamentali. Caro Monti, è corretto che le pensioni in Italia si adeguino, con una seria e attenta pianificazione, ai modelli pensionistici europei, ma non è questa la riforma strutturale che cambia il paese. Come non lo è neppure la reintroduzione dell’ICI, anche se può essere ammessa per aiutare ancora una volta, da parte dei cittadini, il paese.

La vera riforma strutturale che spero vivamente sia alla base della manovra del Governo deve essere quella di

• fare pagare le tasse a quei delinquenti che ogni giorno sottraggono valore al paese e mandano in miseria la povera gente e l’economia e inserire dei controlli che impediscano definitivamenta al paese di essere un paese del ben godi dei truffatori e evasori

tutto il resto, tutti gli altri provvedimenti per le liberalizzazioni, per le semplificazioni, per la riduzione dei costi della pubblica amministrazione e quantl’altro, non sono altro che elementi di dettaglio che consentono di creare le condizioni per favorire lo sviluppo. A proposito se non sai come fare una manovra per combattere l’evasione (e spero che non sia cosi) , copia il modello della finanza americana e ti risolvi il problema di studiare modelli sbagliati.

Ma se non ci sono soldi, se non c’è equità, dove diavolo si prendono le risorse per lo sviluppo? Dagli stessi che i soldi li danno ogni giorno?

Il pareggio di bilancio e lo sviluppo del paese dipendono da una manovra seria che dimostri a tutti gli italiani la volontà del nuovo Governo di cambiare il paese. E ti consiglio, caro Primo Ministro Monti, di non avere paura a proporre monovre coraggiose, anche perchè vorrei proprio vedere con quale faccia tutti i partiti politici potrebbero opporsi a manovre che ristabiliscono l’equilibrio nel paese.

Il paese delle “caste” deve finire, subito! Questo vuole dire avere il coraggio di governare il paese.

I momenti difficili hanno bisogno di persone serie, di persone che dimostrin o di essere veri leader, il resto è aria fritta che non aiuta per nulla il paese.

Spero vivamente che le prossime settimane siano il momento in cui scoprire se  Monti è un vero leader che cambia veramente la rotta del paese, perchè altrimenti sarebbe una brutta sorpresa per tutti gli italiani.

By Giovanni Roi

]]> http://giovanniroi.wordpress.com/2011/12/01/governo-monti-per-risanare-e-rilanciare-leconomia-servono-scelte-coraggiose-devi-scegliere-per-il-paese-e-mollare-le-caste/feed/ 0 giovanniroi http://giovanniroi.wordpress.com/2011/09/25/tremontimarcegagliapartitiper-rilanciare-litalia-ci-vuole-un-piano-con-le-tre-key-rispettocoerenza-e-visione/ http://giovanniroi.wordpress.com/2011/09/25/tremontimarcegagliapartitiper-rilanciare-litalia-ci-vuole-un-piano-con-le-tre-key-rispettocoerenza-e-visione/#comments Sun, 25 Sep 2011 16:42:29 +0000 giovanniroi http://giovanniroi.wordpress.com/?p=173 ]]> La manovra finanziaria varata dal Governo è purtroppo la dimostrazione di come, partendo da buone intenzioni  (come lo erano quelle della prima bozza della manovra), si può scivolare  in una clamorosa debacle, con una manovra che non solo non risolverà il problema del pareggio di bilancio, ma non contiene neppure nulla per favorire la crescita e la ripresa dello sviluppo dell’economia Italiana. In questo contesto quello che è penoso è che al di la di tante affermazioni dei partiti do governo ,  delle parti sociali ( Confindustria e sindacati) e dei partiti dell’opposizione, si sia persa completamente la cognizione di cosa serve veramante all’Italia.

PER RISOLLEVARE IL PAESE PRIMA DI TUTTO BISOGNA IMPARARE QUELLO CHE LA STORIA DEGLI ULTIMI EVENTI MONDIALI ( TUNISIA, EGITTO, LIBIA,ECC.)  CI HA INSEGNATO

Una delle lezioni che il mondo intero ha avuto dagli eventi degli ultimi due anni che hanno rovesciato i regimi in Tunisia, Egitto e Libia è che governare un paese senza rispettare i diritti e i bisogni dell’intera popolazione che lo abita è come pensare di costruire un palazzo di 30 piani con le fondamenta di una abitazione di 3 piani, senza considerare che prima o poi arriverà un vento o un terremoto che lo farà cadere, è solo una questione di tempo.

Ma non solo, l’ignoranza dei governi di questi paesi e di molti altri paesi del globo, è quella di governare senza considerare che il mondo globalizzato e il crescente aumento della liquidità delle comunicazioni, aumentano in modo smisurato giorno dopo giorno, la consapevolezza condivisa delle persone dell’intero pianeta sui loro diritti,sulle diseguaglianze che troppo spesso gli impediscono di vivere in modo decoroso la loro vita e di come il pianeta ha bisogno di nuove regole di governo che rispettino l’equilibrio del’ecosistema e dell’ambiente. E quando la consaevolezza condivisa cresce, le persone si rendono conto che hanno il diritto e il potere di pretendere che siano rispettati i loro diritti. Questa è la molla che ha rovesciato i governi dell’Egitto, Tunisia e della Libia.

Da questi eventi cosa dovrebbero imparare Tremonti, la Lega, la Confidustria, l’intero gverno italiano e tutti i partiti politici? Che qualunque piano o proposta che non rispetti le tre regole chiave del RISPETTO, COERENZA,VISIONE, è destinato al fallimento, perchè signori miei, il mondo è cambiato e non ve ne siete ancora accorti è meglio che impariate in fretta ad esserne consapevoli.

LE TRE REGOLE PER GOVERNARE E SVILUPPARE L’ITALIA: RISPETTO, COERENZA E VISIONE

La prima regola di un piano per lo  sviluppo e crescita del paese è quella del RISPETTO, ma cosa significa RISPETTO?

•  RISPETTO vuole dire che le proposte per rilanciare l’economia del paese devono rispettare i diritti e le esigenze dell’intera popolazione, ovvero non è più sostenibile proporre piani di crescita che aumentino la disparità sociale e le diseguaglianze di trattamento tra la popolazione del paese. I piani di crescita del paese devono essere indirizzati a una drastica riduzione delle disparità di trattamento e delle diseguaglianze tra i diversi settori della popolazione del paese, favorendo una crescita e uno sviluppo condiviso della ricchezza del paese.
• L’equità del sistema fiscale e pretendere che tutti paghino le tasse è prima di tutto una questione di RISPETTO di tutti i cittadini che le pagano e che non possono più sostenere che tanti, troppi cittadini italiani vivano infrangendo ogni giorno le norme di legge.
• RISPETTO è anche rispetto dell’ambiente e del suo ecosistema, rispetto della storia, della cultura e dei valori del paese, proponendo piani di crescita che valorizzino tutte le risorse del paese valorizzando l’ambiente invece che depauperarlo come troppo spesso avviene nei piani di sviluppo dell’edilizia e nella scelta dei luoghi in cui inserire nuove  imprese.
• Ma RISPETTO è anche definire nuove regole per il governo del paese, delle regioni, dei comuni e anche delle imprese che impongano una nuova definizione di RESPONSABILITA’ SOCIALE per tutti i soggetti che operano con funzioni di responsabilità in questi enti, norme che devono sancire come questi soggetti devono rispondere per atti e azioni compiute che non rispettino i vincoli di tutela del patrimonio, dell’ambiente e dell’ecosistema del paese e di difesa dei diritti degli individui.

E la seconda parola chiave di un piano di sviluppo del paese è quella della COERENZA, ma cosa significa COERENZA?

• COERENZA vuol dire che non è più possibile proporre piani e interventi per lo sviluppo dell’economia e del paese che non siano coerenti con una crescita armonica  del paese rispettosa dei vincoli ambientali, sociali e culturali del paese.
• COERENZA è soprattutto pretendere che chi assume un ruolo di responsabilità nelle istituzioni pubbliche (es. governo, regioni, comuni) debba dimostrare di avere le competenze specifiche richieste per il ruolo istituzionale che deve assumere. L’Italia sta pagando pesantemente lo scotto della disastrosa incompetenza di una parte considerevole di questi responsabili e amministratori che stanno demolendo il paese con scelte scellerate che non hanno niente a che vedere con uno sviluppo armonico e responsabile del paese (es. scuole costruite senza il rispetto delle norme di costruzione degli edifici, centri commerciali costruiti senza il rispetto delle norme di viabilità, ecc.). In questa area forse gli esempi più eclatanti della disastrosa incompetenza degli amministratori delle regioni e dei comuni è quello dell’inquinamento e della viabilità urbana, dove la situazione disastrosa del paese e la conseguenza di una incompetenza stratosferica della maggiore parte degli amministratori dei comuni e delle regioni ( es. andate a vedere cosa hanno fatto in Francia, Germania e negli Stati Uniti su questi problemi e vi accorgerete di cosa significa essere competenti) che non hanno la competenza necessaria per affrontare argomenti che richiedono una competenza estesa e approfondita per essere risolti.
• COERENZA è pretendere che i piani di sviluppo e di realizzazione delle imprese  siano coerenti con le risorse realmente disponibili e con l’effettivo beneficio che tali imprese comportano per l’economia e la società,  al fine di garantire la loro sostenibilità e realizzabilità  da parte di coloro che li propongono. Troppi interventi, troppe realizzazioni da parte di enti pubblici e privati hanno portato l’Italia ad essere nella top ten dei paesi che hanno realizzato il maggiore numero di opere incompiute ( es, ospedali, strade, ponti, abitazioni ) che sono l’esempio di realizzazoni effettuate senza il rispetto delle norme di coerenza con le minime regole necessarie per garantire la realizzabilità di un progetto, con la conseguente disperzione di una quantità smisurata di risorse economiche che sono finite nel nulla.
• COERENZA significa rammentare che per favorire lo sviluppo economico occorre diminuire le tasse a chi gia le paga per aumentare le risorse disponibili ai cittadini, ma non è possibile ridurre le tasse a chi le paga se non si aumenta il gettito fiscale e l’unico modo per incrementarlo in modo serio, stabile e soprattutto continuativo è quello di combattere l’evasione  fiscale in modo deciso.
• COERENZA è ricordare che un piano per lo sviluppo e la crescita del paese deve essere un progetto integrato e che abbia delle caratteristiche di sostenibilità e continuità e basarlo solo su misure di privatizzazione e liberalizzazione vuole dire basare la crescita su fenomeni temporanei che hanno un effetto limitato e poco esteso per la crescita de paese.

La terza e ultima parola chiave che deve contraddistinguere i piani di sviluppo e crescita del paese è quella della VISIONE, dove la VISIONE è intesa come:

• la VISIONE del modello di società , del suo ambiente, dell’ economia che si intende realizzare e promuovere e di quali sono i principi che la contraddistinguono. Quello che è drammatico nella maggiore parte dei piani di crescita e sviluppo presentati dalla maggiore parte dei soggetti responsabili per lo sviluppo del paese ( Governo, Regioni, Comuni, Imprese) è che in questi piani la VISIONI del modello a tendere della società non c’è proprio. Nella maggioranza dei casi ci troviamo di fronte a piani e proposte che comprendono interventi per i quali, nei migliori dei casi, c’è la dichiarazione dell’obiettivo specifico che si vuole conseguire, ma senza alcun accenno al modello di società e di sviluppo sociale ed economico che si intende perseguire.
• E la conseguenza di questi interventi senza una VISIONE quale è stata?Al di la delle conseguenze economiche di questi disgraziati interventi (con i ben conosciuti deficit di bilancio della maggiore parte degli enti comunali e regionali e delle imprese) , la conseguenza più grave è stata quella della schizzofrenia socio-economico-ambientale del paese, che ha portato a dissociare gli interventi dal loro effetto sullo sviluppo della società nel suo complesso.Ma questo non è più sostenibile, perchè il paese nel suo complesso si sta sgretolando sotto l’effetto di questa delinquente irresponsabilità.
• E la VISIONE è veramente l’elemento dal quale si potranno maggiormente valutare le reali competenze di coloro che governano o che vogliono promuovere lo sviluppo del paese, perchè VISIONE vuole dire qual’è il modello società e dei suoi valori che si intende promuovere. VISIONE significa dichiarare quale percezione si ha delle risorse del paese ( tutte le risorse socio.economico-culturali, ecc.)  e di come possono essere valorizzate ( avete mai visto qualcuno che ha presentato una mappa globale delle risorse del paese o del suo territorio che sia qualcosa di più di quegli insignificati resoconti sulla crescita del paese?). VISIONE è avere la competenza per presentare un piano per la viabilità sostenibile ( strade, ferrovie,ecc.) del paese che consideri la crescita e lo sviluppo del paese nei prossimi 20 anni.

Se riflettete bene su quanto ho appena esposto vi renderete conto di come per presentare un piano di sviluppo e di crescita economica del Paese ci vuole qualcosa di più di tante buone intenzioni o di una  competenza in economia e spero vivamente che chi si appresterà astendere proposte per rilanciare il paese rifletta bene su cosa signifca presentare piani che siano RISPETTOSI, COERENTI e densi di una VISIONE del nostro meraviglioso Paese.

By Giovanni Roi

La lotta all’evasione fiscale è in realtà la scelta più giusta per riequilibrare l’economia del paese e deve essere fatta considerando:

• il peso dell’evasione fiscale sull’economia e sulle entrate del paese
• le risorse e gli strumenti che occorre mettere in atto per combattere adeguatamente l’evasione.

LA DIMENSIONE DELL’EVASIONE FISCALE IN ITALIA

Le stime sull’ammontare dell’evasione fiscale evasione fiscale in Italia indicano un ammontare di evasione delle imposte che può essere stimato tra 100 e 150 miliardi di Euro ( fonti: 100 Miliardi per il corriere.it del 28-8-2008, 275 miliardi per il giornaledellapolitica.com del 22-8-2011, 120 miliardi per lavoce.info del 28-5-2010, 100 Miliardi per le Agenzia delle Entrate del 3-2-2010 ). Questo significa che se si pone l’obiettivo di recuperare il 30% di quanto evaso vuol dire aumentare le entrate dello stato di 45 Miliardi di Euro, obiettivo che consente di raggiungere in tutta tranquillità gli obiettivo di parità di bilancio previsti dall’Europa.

Ma l’aspetto interessante della lotta contro l’evasione fiscale è che nel caso in cui i comuni partecipino attivamente alla lotta contro gli evasori avrebbero la possibilità di acquisire 15 Miliardi di Euro (30% del totale delle entrate recuperate ) consentendo di recuperare sia la quota dei finanziamenti tolti dal governo negli ultimi 2 anni che di acquisire una parte aggiuntiva di finanziamenti per lo sviluppo e la crescita dei servizi. Partecipare alla lotta contro l’evasione è quindi la più importante opportunità per i comuni per ripristinare le condizioni per lo sviluppo e la crescita dei servizi al cittadino.

MA COME E’ POSSIBILE SVOLGERE UNA LOTTA EFFICACE CONTRO L’EVASIONE?

1. Modificando le norme di legge in merito all’evasione : l’evasione fiscale non è solo la mancanza di rispetto a delle norme civili inerenti il pagamento delle imposte, ma rappresenta anche una violazione del rispetto del bene comune e dei doveri di ogni cittadino di contribuire alla crescita e allo sviluppo del paese. Se pensate che negli Stati Uniti l’evasione fiscale è considerata un reato Federale ovvero un reato grave contro lo stato che prevede sanzioni civili e penali di estrema gravità, ci si rende conto che per combattere l’evasione occorre una legislazione adeguata alla gravita del fenomeno, che in Italia ha proporzioni bibbliche. Ciò significa che è necessario un inasprimento delle sanzioni in caso di evasioni ricorrenti e con dimensioni significative e l’inserimento di norme per considerare l’evasione fiscale un reato punibile sia civilmente ( con multe e intervento sui beni) ma anche penalmente nel caso in cui la dimensione dell’evasione (esempio oltre i 500.000 Euro) e la sua recidività (da più anni) dimostrino una volontà consapevole e perpetuata nel tempo di non rispettare gli obblighi di contribuire allo sviluppo del paese provocando un danno alla società. La pena deve quindi prevedere anche l’arresto e l’obbligo a svolgere il periodo di detenzione nello svolgimento di servizi sociali di pubblica utilità per i soggetti di infrazoni di una certa gravità. Per tutti i cittadini deve essere ben chiaro che evadere il fisco è un reato grave, indipendentemente dall’entità dell’evasione e che più l’evasione è elevata più la sanzione e la pena sarà commisurata al danno all’erario e alla società. Chi non paga le tasse crea un danno agli altri cittadini, non solo all’erario e questo deve essere ben chiaro nelle nuove norme per l’evasione fiscale.
2. Aumentando le risorse necessarie per combattere l’evasione: con interventi in due direzioni ovvero aumentando il numero del personale che deve operare nell’amministrazione finanziaria e nella lotta all’evasione, dirottando risorse che verranno liberate dalla chiusura delle provincie e dall’aumento dell’efficienza della P.A. nel settore dell’amministrazione finanziaria incrementando gli addetti di almeno 20.000 risorse ( l’amministrazione finanziaria italiana, al netto dei militari della Guardia di finanza, conta oltre 33.500 addetti: meno della metà di quelli presenti in Francia (72.800), nel Regno Unito (70.700) e quasi quattro volte in meno di quelli occupati in Germania (112.300 circa). La seconda direzione per l’aumento delle risorse è il coinvolgimento dei comuni che devono partecipare attivamente a una mappatura del territorio, delle risorse e delle attività svolte finalizzata a creare una mappa delle risorse e del potenziale socio-economico del territorio e a individuare i casi di sospetta evasione. I comuni non possono più avere una semplice responsabilità amministrativa del territorio, devono essere responsabili anche dello sviluppo e del controllo fiscale del territorio. Questo è il vero federalismo fiscale.
3. Aumentando la quota di incasso del fisco di quanto viene accertato : non è sostenibile che il fisco in Italia incassi solo il 10,4% dell’accertato. Un dato scoraggiante se paragonato all’America, che incassa il 94%, alla Gran Bretagna, 91%, e alla Francia, 87%. Occorre stabilire nuove norme e piani opportuni di intervento per aumentare significativamente la quota di incasso sull’accertato prevedendo: (A) tempo massimo di 3 mesi per concordare il piano di versamento di quanto dovuto dall’evasione accertata;(B) riduzione degli interessi da pagare sull’evasione pregressa in caso di versamento del 100% dell’evasione accertata entro i successivi 12 mesi;(C) Riduzione dei tempi per intervenire con la confisca dei beni per gli evasori che non rispettano i versamenti previsti dell’evasione .
4. Realizzando piani di intervento per individuare gli evasori in quattro direzioni: (A) Piano di controllo incrociato tra i possessori di beni di lusso ( automobili, natanti, gioielli), immobili significativi ( valore oltre 500.000 Euro) e il reddito dichiarato degli stessi soggetti per intercettare gli evasori totali e quelli che dichiarano un reddito irrisorio (es. 12.000 Euro all’anno) a fronte del possesso di un patrimonio significativo. (B) Piano per analizzare i dati economici ( reddito dichiarato, beni, immobili, ecc.) per intercettare individui che operano nel settore del commercio, in professioni di rilievo (es. avvocati, medici, ecc.)  che dichiarano un reddito che si presume non coerente con l’attività svolta e i beni posseduti (es. 10.000 Euro annui a fronte di beni acquisiti di valore 5 o 10 volte superiori ). (C) Piano per analizzare i bilanci delle imprese medio piccole e dei relativi soggetti amministratori ( es. reddito dichiarato, beni, ecc.) per individuare i casi in cui si rilevi una evidente incoerenza tra il fatturato e l’utile della società e il reddito e il patrimonio degli amministratori. (D) Piano per analizzare i bilanci delle imprese di grandi dimensioni al fine di confrontare i risultati di bilancio con i flussi finanziari e i contratti di acquisto e vendite al fine di individuare evidenti incoerenze tra l’attività dichiarata a bilancio e il valore dell’attività svolta.

Sviluppare un piano per combattere l’evasione fiscale nelle quattro direttive sopra esposte, vuole dire agire decisamente e con cognizioni di causa per ripristinare il dovere di tutti i cittadini di contribuire adeguatamente alla crescita del paese.

In un paese come l’Italia dove l’evasione fiscale è diventata la piaga sociale che sta affossando l’economia del paese, intrapprendere opportuni piani per :

• recuperare la quota maggiore possibile di evasione fiscale
• ristabilire le condizioni di equilibrio del gettito fiscale da parte dei cittadini

sono le due condizioni necessarie non solo per raggiungere l’obiettivo di equilibrio di bilancio richiesto dall’Europa, ma anche e soprattutto sono le premesse indispensabili per favorire lo sviluppo e la crescita del paese, consentendo di ridurre progressivamente la pressioni fiscale ai soggetti che già versano le imposte e di aumentare la base dei soggetti che contribuiscono alla crescita de PIL.

Aumentare la base imponibile è LA SCELTA OBBLIGATA per riprestinare le condizioni di crescita del PIL dell’Italia ma deve essere raggiunta con cognizione di causa e con azioni adeguate e serie, questo vuole dire essere responsabili del paese e dei diritti di tutti i cittadini.

Sono sorpreso a riguardo di come la Banca D’Italia e anche gli organismi di Controllo della Comunità Europea sottovalutino questo aspetto, continuando a richiamare l’Italia sull’importanza di aumentare le entrate. Ma se il dettito delle entrate fiscali arrivano sempre dalla stessa base di soggetti questo frena l’economia, non la incrementa. Ci vuole cosi tanto a capirlo?

Spero con questo contributo di avere dato una visione sufficientemente chiara della gravita del problema dell’evasione fiscale e nello stesso tempo di come proprio la lotta contro l’evasione è l’elemento centrale e la più grande opportunità che deve caratterizzare qualunque misura politica, finanziaria ed economica per risanare il paese.

By Giovanni Roi

Se si presenta un piano che prevede solo interventi di aumento delle entrate applicate a chi già le versa e di riduzione delle spese senza alcun intervento per favorire lo sviluppo del paese, si interviene solo con paliativi che hanno un effetto negativo su tutto il paese.

Ma perchè non ne capisce nulla Tremonti, Belusconi, la Lega e tutto il Governo?

Ora ve lo spiego.

Raggiungere l’obiettivo del pareggio di bilancio vuole dire che le spese del paese non devono superare il PIL ( prodotto Interno Lordo). Per fare questo occorrono due cose:

• che le spese siano ridotte rispetto al bilancio attuale
• che le entrate aumentino, ovvero che ci sia una crescita del PIL cosi da diminuire l’incidenza tra spese e PIL. Ma la crescita delle entrate per essere efficace deve essere effettuata su un’ aumento delle imposte basata sull’incremento del numero dei soggetti che versano le imposte, altrimenti è solo un’ aumento delle imposte a chi già le paga.

Ma per raggiungere questo obiettivo CI SONO ALCUNE COSE CHE NON SI DEVONO FARE E ALTRE CHE SI DEVONO REALIZZARE.

LE AZIONI DA NON FARE

• Aumentare le tasse a chi già le paga e che quindi NON potrebbe contribuire ad aumentare il PIL, perchè avrebbe ancora meno soldi da spendere. Il contributo d solidarietà cosi come è inserito è DELETERIO perchè diminuisce la capacità di spesa del ceto medio. Se si vuole mettere un contributo ha senso inserirlo per i grandi contribuenti ( 5% per coloro che hanno un reddito superiore ai 300.000 Euro).
• Aumentare l’IVA dell’1 % : avrebbe effetti disastrosi perchè sarebbe pagata ancora dagli stessi italiani e dalle imprese che già la pagano, diminuendo ancora la capacità di spesa degli italiani.
• Intervenire pesantemente sulle pensioni : è un intervento da farabutti, perchè andrebbe a toccare diritti acquisiti e chi è già pesantemente toccato dalla crisi.
• Diminuire le  i finanziamenti ai comuni e alle Regioni: è un’azione folle perchè diminuisce le entrate di questi enti senza preoccuparsi di dare strumenti per la crescita e lo sviluppo di un reale federalismo fiscale.
• Far applicare gli interventi per la riduzione dei costi della pubblica amministrazione a chi sino a oggi ha gestito tutte queste amministrazioni: se fino ad oggi questi direttori delle ASL, degli ospedali, delle regioni, dei comuni, delle istituzioni scolastiche e di tutte le istituzioni in genere, non sono riusciti a ridurre le spese, mi spiegate come potranno farlo domani per decreto? In modo matematico e demenziale ( es. ridurre i costi del 30% senza curarsi di cosa si riduce). Questo avrebbe effetti devastanti su tutto il paese. (NB. Brunetta va a vedere cosa sta succedendo nella scuole e impara. E’ un vero disastro!!).

LE COSE DA FARE

• Sviluppare un piano di intervento sull’evasione fiscale che colpisca pesantemente tutti coloro che evadono il fisco con un piano di recupero do 20-30 miliardi di euro all’anno.
• Ridurre le spese della politica del 50% e dei costi della pubblica amministrazione dal 10 al 20% nelle aree in cui sia verificato un effettivo spreco di risorse, ma facendo gestire questi piani di riduzione a risorse competenti in grado di valutare le effettive aree di riduzione delle spese.
• Applicare un’ imposta dello 0,5% sui grandi patrimoni con oltre 20 milioni di valore, ovvero su chi ha la possibilità di sostenere un’aumento delle imposte.
• Allineamento della tassazione delle rendite finanziarie a quelle applicate nei paesi Europeri ( 20% di tassazione)
• Intervenire sulle pensioni per uniformare l’eta di pensionamento alla norma europea.
• Eliminare tutte le provincie. Non servono a nulla.
• Obbligare tutti i comuni e le regioni a presentare un piano di sviluppo del territorio e dell’economia del loro territorio e a una riduzione delle spese sperflue ( es. obbligo a utilizzare la comunicazione digitale per tutte le operazioni e comunicazioni ): i comuni devono essere responsabili sia dell’erogazione dei servizi sul territorio ma anche di favorire lo sviluppo dell’economia e della società.
• Presentare un piano per la liberalizzazione per lo sviluppo delle imprese e delle iniziative economiche.
• Presentazione di un piano per lo sviluppo e il finanziamento di iniziatve in settori economici che possono contribuire in modo determinante alla crescita del paese tra i quali ci sono la crescita del turismo integrato, il finanziamento e la ricerca nei settori del riciclaggio e del recupero dei materiali nei rifiuti e delle energie alternative.

Per gestire un paese, cari ministri, partiti di governo e dell’opposizione ci vuole prima di tutto intelligenza, se questa c’è allora ci sono le premesse per governare il paese, altrimenti ogni intervento avrà solo effetti negativi per il futuro del paese.

by Giovanni Roi

1. Morgan Stanley nella settimana del 15 agosto in base a un’analisi approssimativa dell’andamento dell’economia americana ha paventato il rischio di recessione dell’economia U.S.A. Come ha reagito il mercato finanziario? Le borse Europee ci hanno creduto alla grande come tante allocche e sono partite in forte calo, peccato che quando si è aperta la borsa  U.S.A. se ne è  fregata di queste stupidaggini e del monito della Morgan e ha iniziato in rialzo.
2. Nella prima setimana di agosto i dati annunciati dell’ultimo trimestre indicavano un calo dell0 -0.3% del PIL della Germania. Le borse europee hanno iniziato male e hanno subito un decremento, ma cosa ha fatto la borsa americana ha aperto? Se ne è fregata e ha iniziato in rialzo recuperando alla grande. A questo punto le altre piazze europee si sono accorte che la borsa americana era in recupero e hanno recuperato anche loro.
3. Il  12 agosto la Consob ha comunicato il divieto di vendita allo scoperto per i titoli del comparto finanziario (es. vuole dire vendere titoli che non si hanno) e cosa ha comportato questo? La borza che era in perdita ha recuperato immediatamente. Chissa come mai….

Ma cosa significa tutto questo?

La risposta è semplice. Negli ultimi 15-20 anni ci sono stati due fenomeni che hanno influenzato in modo determinante lo sviluppo dei mercato finanziari:

• l’incremento della globalizzazione con la sempre maggiore possibilità ad accedere a informazioni planetarie sull’andamento dell’economia, dei paesi e della finanza nel suo complesso hanno reso sempre più complesso è difficile distinguere tra le informazioni pertinenti che indicano l’andamento reale dell’economia e le informazioni speculative non affidabili che descrivono semplici tendenze del mercato senza dare alcuna spiegazione sui motivi che le hanno generate
• l’eccessiva liberalizzazione dei mercati finanziari con regole operative che hanno favorito la crescita di un mercato speculativo piuttosto  che un mercato basato sui fondamentali dell’economia, ha portato a un incremento smisurato di investitori finanziari che dell’economia vera conoscono ben poco e che agiscono solo una regola: guadagnare ad ogni costo al dispetto di qualsiasi regola etica e di rispetto del mercato.

La conseguenza di questi fenomeni è stata quella che questi incoscienti speculatori, che non  sanno distinguere la differenza tra una carota e una zucchina, tra una news falsa sull’andamento del PIL e i veri indicatori  di andamento dell’economia, hanno potuto influenzare in modo scellerato l’andamento dei mercati finanziari e delle borse, influendo  in modo sostanziale sulle scelte dell’economia che venivano effettuate dai governi.

Purtroppo questo è stato possibile anche per la mancanza di un’opportuno controllo e governo di questa crescita scellerata del mercato finanziario da parte delle istituzioni (e qui la colpa è di tutte le istituzioni finanziari e dei governi) che hanno permesso la crescita di questi scellerati operatori.

Il risultato è che i pochi investitori seri e competenti se ne fregano delle news da “portinaia”  che inondano il mercato e dei messaggi senza fondamento  di agenzie di rating che parlano senza cognizione di causa ( Standard & Poor e Morgan Stanley in testa) e agiscono con in base agli indicatori reale dell’andamento del mercato, ma quel 30-40% di investitori scellerati di piccolo borgo, continuano a imperversare rendendo sempre più volatile la crescita e la solidità dei mercati.

L’effetto più grave di tutto questo è che ora i governi di tutti i paese e tra di essi il governo italiano più di tutti,  si apprestano a predisporre azioni per risanare l’economia in base a un’analisi dell’andamento dei mercati finanziari che è FALSA. QUESTO E’ IL PROBLEMA.

E allora cosa si può fare? Quattro cose:

1. Proporre nuove norme per l’operatività sui mercati finanziari e sulle borse a livello europeo e a livello internazionale che devono vietare operazioni speculative e che aumentino il controllo sulle operazioni finanziarie che minino la solidità delle borse ( es. la vendita allo scoperto su tutti i titoli dovrebbe essere vietata per sempre – basta inganni, si vende ciò che si ha). Ci vuole un nuovo ordine per l’operatività nei mercati finanziari internazionali.
2. Aumentare i controlli sugli investitori finanziari che operano in modo speculativo prevedendo interventi che arrivino alla pubblicazione dei nomi di chi operano in modo fraudolento ( creare una black-list degli operatori finanziari scorretti) e all’esclusione ad operare sulle borse a tempo indeterminato per chi opera con azioni di compravata gravita.
3. Educare gli investitori alla scelta di operatori finanziari che operano nel rispetto delle regole etiche e in base a valutazioni de. mercati basate sugli indicatori fondamentali dell’economia, creando un albo etico degli operatori finanziari a cui può accedere chi vuole scegliere un investitore che opera nella borsa.
4. Definire nuove regole sull’andamento dei mercati e dell’economia che devono essere seguite da tutti i governi europei e dai ministri della finanza, quando valutano i risultati dell’economia e devono decidere quali interventi fare per la crescita e lo sviluppo dei singoli paesi. Non si può più decidere interventi sull’economia in base a informazioni cosi inaffidabili e volatili, le scelte del’economia e dello sviluppo dei paesi devono essere ponderate e su dati certi e consolidati, non sulle news da “portinaia”.

Per operare nel mercato finanziario e fare scelte economiche bisogna essere seri e la serietà deve inziare con il fare ordine , eliminare gli speculatori e pretendere che i governi facciano le loro scelte su informazioni serie e fondate e non sulle ultime stupidaggini del mercato.

GOVERNI, MINISTRI E INVESTITORI, SVEGLIAAAAA!!!! LEGGETE E E IMPARATE.

By Giovanni Roi

 Ma sentendo l’anteprima di quelle che possono essere gli strumenti della manovra finanziaria ci si rende conto che il governo e il Ministro Tremonti in prima persona NON HANNO IMPARATO NIENTE!

Il piano che stanno elaborando recupererà entrate ma AFFOSSERA’ LO SVILUPPO E LA CRESCITA DEL PAESE.

Agire soprattutto su chi già versa i propri contributi come lavoratore dipendente e autonomo porta ad aumentare le entrate ma a quale prezzo? Aumentare le tasse ( 5% per redditi di 90.000 Euro e 10% per redditi oltre i 150.000 Euro) porta ad aumentare le entrate ma va a penalizzare ancora chi già paga più del 40% di tasse ma il VERO PROBLEMA E’ CHI LE TASSE NON LE PAGA E A PATRIMONIE INGENTI ESENTI DALLE  TASSE.

Caro Tremonti, oramai dovresti avere imparato (ma sembra di no) che c’è un solo modo per soddisfare le richieste dell’Europa:

1. Recuperare  20-30 Miliardi di Euro all’anno con misure drastiche contro l’evasione fiscale e contro i patrimoni non dichiarati. Come? Applicando le norme applicate negli Stati Uniti per l’evasione fiscale.
2. Contributo di solidarietà del 5% per redditi superiori ai 200.000 Euro.
3. Revisione concordata con le organizzazioni sindacali e con tutte le parti socieli del sistema pensionistico soprattutto per l’allineamento dell’eta di pensionamento delle donne e mirata agli squilibri del settore. 
4. Riduzione dei costi annui della pubblica amministrazione applicando le norme per l’obbligatorietà della comunicazione e gestione digitale di tutta la documentazione e delle comunicazioni e svolgendo interventi mirati per la razionalizzazione delle spese per 5 miliardi di Euro all’anno. Le azioni mirate  devono essere svolte da un’equipe di esperti in grado di analizzare realmente e concretamente dove è possibile repurerare efficienza (le misure già applicate alla pubblica amministrazione nell’istruzione stanno provocando danni enormi perchè non si può chiedere a chi quasi non sa fare i conti di ridurre le spese dell’istruzione).
5. Aumento delle tassazioni sulle rendite finanziarie dal 12 al 15%. Non si può aumentare eccessivamente queste tassazioni perchè l’effetto rischia di essere controproducente.
6. Riduzione dei costi del governo con la diminuzione del 50% del numero dei parlamentari e riduzione del 30% dei costi per i servizi superflui ( riduzione del 50% dei costi per le auto blu).
7. Eliminazione delle provincie.
8. Liberalizzazione per lo sviluppo delle nuove imprese e applicazione delle norme della comunicazione digitale a tutte le imprese esistenti.
9. Elaborazione di un piano di sviluppo del settore turistico integrato con l’obbiettivo di raddoppiare il fatturato del settore in 3 anni attraverso piani di crescita e valorizzazione delle risorse del territorio e la realizzazione di infrastrutture adeguate al rilancio del settore.
10. Obbligo di presentazione di piani di sviluppo economico integrato per tutte le amministrazioni comunali che comprendano la valorizzazione delle risorse esistenti, la conservazione e la valorizzazione del patrimonio ambientale, artistico e clturale e delle imprese attraverso piani di partecipazione pubblica e privata. Questi piani possono comprendere l’aumento delle entrate dei comuni attraverso la partecipazione attiva a operazioni di sviluppo e crescita del patrimonio e dell’economia locale.

Spero vivamente che prima di fare un ulteriore danno qualcuno del Governo abbia la lungimiranza di leggere e imparare qualcosa da queste proposte.

By Giovanni Roi

Ma cosa c’è di vero dietro questa crisi? Nulla, questa è la verità, perchè le analisi degli economisti si dimenticano di accennare a un fatto determinante che c’è dietro a queste vendite dei titoli di stato di tutti i principali paesi e sui ribassi dei listini di molte azioni. L’incredibile è che tutti pensino che siano i piccoli azionisti o chi ha portafogli importanti che è preoccupato della crisi dei paesi. Ma la verità è tutt’altro.

La verità è che questa vendita senza freni è una manovra fatta apposta per abbassare il valore dei titoli di stato dei paesi e di molte azioni di imprese che hanno bisogno di essere fnanziati per consentire ai fondi sovrani e a i grandi investitori di ricomprare tutti questi titoli e azioni a prezzi più bassi di quelli di qualche settimana fà.

Ovvero, cari signori, questo è il prezzo che si paga se si vuole essere aiutati a chi gestisce i grandi flussi finanziari. il resto sono tutte frottole.

Giovanni Roi

Ma questi obiettivi, caro Ministro Tremonti e cara Lega, possono essere raggiunti solo in un modo (che non è certamente quello di aumentare le tasse a chi già le paga) , il modo è molto semplice: bisogna scegliere di smetterla di proteggere gli interessi di quei 3- 5.000.000 di vergognosi evasori fiscali  ed emanare una normativa fiscale che consenta di recuperare totalmente l’evasione fiscale che, vi ricordo, in Italia è superiore ai 100 Miliardi di Euro.

Non sai come farlo caro Tremonti ?  Ti do un consiglio, copia la normativa in vigore negli Stati Uniti e vedrai che riuscirai brillantemente a raggiungere meglio di quanto pensi tutti gli obiettivi, sia quelli richiesti dalla popolazione italiana che quelli richiesti dall’Europa.

Il problema caro Tremonti, cara Lega e Partiti di Governo, è che bisogna piantarla di difendere quei delinquenti di evasori fiscali e fare una scelta politica, scegliere di stare con i cittadini onesti, quelli che lavorano, quelli che faticano e che ogni anno pagano onestamente le tasse.

IL PROBLEMA DELLA RIFORMA FISCALE NON E’ UNA QUESTIONE DI NORME, E’ UNA QUESTIONE DI SCELTA POLITICA QUELLA DI COMBATTERE SENZA MEZZI TERMINI E CON DETERMINAZIONE L’EVASIONE E DI PREMIARE GLI ONESTI CITTADINI.

Spero che questo messaggio faccia seriamente riflettere tutti sulle scelte che oramai non è più possibile rimandare se si vuole che il Paese riprenda, che l’economia trovi nuovo slancio e che gli italiani ritrovino la fiducia su un Governo che ha ben poche possibilità per riconquistare la fiducia degli Italiani.

Giovanni Roi